金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较(jià正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？o)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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